アクセシビリティ法はかつて、スロープ、エレベーター、標識など物理的空間を対象としていました。今日では、Webサイト、イントラネット、公共ポータルでPDFを公開する組織は、1つ以上のアクセシビリティ法規制の対象となることが多くなっています。
本記事では、5つの法域における主要なPDFアクセシビリティ規制を比較し、実際のコンプライアンスが何を意味するかを解説します。
米国:ADAとSection 508
障害者 Americans with Disabilities Act(ADA)Title IIおよびIIIは、一般に公開されているコンテンツのアクセシビリティを要求します。司法省は、Webコンテンツやモバイルアプリが対象であり、PDFはWebコンテンツとして扱われることを明確にしています。
Rehabilitation Act の Section 508は、連邦政府機関および連邦資金を受ける組織に適用されます。電子文書を含むWCAG 2.0レベルAAへの準拠を求めています。
罰則: ADA訴訟は、差止命令、弁護士費用、初犯で約75,000ドル、再犯で約150,000ドルの民事罰金をもたらす可能性があります。公共部門のPDF事例における和解合意では、多年にわたる修正計画が求められることがよくあります。
欧州連合:欧州アクセシビリティ法(EAA)
欧州アクセシビリティ法(指令2019/882)は、電子書籍、銀行、交通、電子商取引などの製品・サービスのアクセシビリティを要求します。調和規格EN 301 549 V3.2.1は、公共部門の文書向けにWCAGおよびPDF/UAを統合しています。
加盟国は2025年6月までにEAAを国内法に移管する必要がありました。公共機関はすでに、Webサイトおよびモバイルアプリに関するWebアクセシビリティ指令(WAD)2016/2102を遵守する必要があります。
罰則: 各加盟国が独自の制裁を定めます。ドイツ、フランス、イタリアでは、重大または繰り返しの違反に対する罰金が10万ユーロを超えることがあり、公共契約が停止される可能性もあります。
英国:Equality Act 2010 および Public Sector Bodies Regulations
Equality Act 2010は、アクセシブルでないデジタルサービスを含む差別を禁止します。Public Sector Bodies (Websites and Mobile Applications) Accessibility Regulations 2018は、公共部門のWebサイトおよびアプリがダウンロード可能な文書を含むWCAG 2.1レベルAAを満たすことを求めています。
罰則: 施行はEquality and Human Rights CommissionおよびCentral Digital and Data Officeが担当します。アクセシビリティステートメントを公開しないことや基準を満たさないことは、法的手続きおよび否定的な公的報告につながる可能性があります。
カナダ:ACAとAODA
Accessible Canada Act(ACA)は、連邦規制下の組織に対し、バリアを特定・除去・防止することを求めます。基準はWCAG 2.1レベルAAを参照しています。Ontario州のAccessibility for Ontarians with Disabilities Act(AODA)は、PDFを明示的に対象とし、要求に応じてアクセシブルな形式を提供することを義務付けています。
罰則: AODAの罰則は、企業に対して1日あたり最大100,000カナダドルに達する可能性があります。連邦ACAの罰則は、違反ごとに最大250,000カナダドルに達する可能性があります。
オーストラリア:Disability Discrimination Act 1992
DDAは、商品、サービス、施設の提供において障害を理由とする差別を違法としています。Australian Human Rights Commissionは、WCAGの原則をPDFを含むデジタルコンテンツに適用するガイドラインを公表しています。
罰則: 申し立ては、調停、裁判命令、損害賠償につながる可能性があります。公共機関は、Digital Service Standardに基づく追加の調達要件に直面します。
実際のコンプライアンスが意味すること
- PDFに見出し、段落、リスト、表の適切な構造タグを付ける。
- 意味のある画像には代替テキストを追加し、装飾的な画像はアーティファクトとしてマークする。
- 文書の言語と論理的な読み上げ順序を定義する。
- スクリーンリーダーやPAC 2024、EasyAccessPDFなどの自動バリデーターでテストする。
- 既知の問題と代替形式のリクエスト方法を説明するアクセシビリティステートメントを公開する。
法律は異なりますが、技術的な目標は同じです。PDFをすべての人にとって知覚可能、操作可能、理解可能、かつ堅牢なものにすることです。